ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ "БЪЛГАРО-ГЕРМАНСКИ ЦЕНТЪР ЗА ПРОФЕСИОНАЛНО ОБУЧЕНИЕ"

В сила от 01.07.2011 г.

Приет с ПМС № 189 от 04.07.2011 г.

Обн. ДВ. бр.53 от 12 Юли 2011г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат устройството, дейността и организацията на работа на Държавно предприятие "Българо-германски център за професионално обучение" наричано по-нататък "предприятието".

Чл. 2. Предприятието е юридическо лице със статут на държавно предприятие по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон, образувано със Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ), със седалище София, ул. Триадица № 2, и клонове - териториални поделения.

Чл. 3. (1) Предприятието има фирмено наименование Държавно предприятие "Българо-германски център за професионално обучение" (ДП "БГЦПО").

(2) Предприятието има фирмен знак и печат.

Чл. 4. (1) Основният предмет на дейност на предприятието е осъществяване на обучения за придобиване на професионална квалификация на лица, навършили 16 години, обучения за придобиване на ключови компетентности, професионално ориентиране.

(2) Предприятието може да извършва и други дейности, които подпомагат, съпътстват или допълват основния му предмет на дейност.

Чл. 5. (1) Дейността на предприятието се финансира от:

1. собствени приходи от дейността;

2. средства от участие в проекти, финансирани по линия на Европейския съюз;

3. постъпления от продажба на изделия и услуги, които се произвеждат в рамките на обучението, с изключение на обученията, финансирани с публични средства;

4. дарения;

5. други източници.

(2) Изпълнението на публични задачи по чл. 60а, ал. 3 ЗНЗ се финансира със средства за активна политика на пазара на труда при условия, определени в Националния план за действие по заетостта, и с други публични средства, включително със средства от Европейския социален фонд по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 - 2013 г.

(3) Средствата за изпълнение на публични задачи по Националния план за действие по заетостта се предоставят въз основа на сключен договор с Агенцията по заетостта.

Чл. 6. Предприятието възлага обществени поръчки в случаите, предвидени в Закона за обществените поръчки и в актовете по прилагането му.

Чл. 7. (1) Държавата не отговаря за задълженията на предприятието.

(2) Предприятието отговаря за своите задължения при изпълнение на предмета си на дейност с предоставеното му имущество - частна държавна собственост.

Чл. 8. (1) Предприятието открива разплащателни сметки, по които се набират и разходват средствата от дейността.

(2) Предприятието формира финансов резултат от извършваната дейност.

Чл. 9. За осъществяване дейността на предприятието Министерският съвет му предоставя за управление имоти - публична държавна собственост, областният управител - имоти - частна държавна собственост, а министърът на труда и социалната политика - движими вещи - държавна собственост.

Глава втора.
УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИЕТО

Раздел I.
Обща разпоредба

Чл. 10. Органи на управление на предприятието са:

1. министърът на труда и социалната политика;

2. управителният съвет;

3. изпълнителният директор.

Раздел II.
Министър на труда и социалната политика

Чл. 11. Министърът на труда и социалната политика:

1. упражнява правата на собственост на държавата в предприятието;

2. определя членовете на управителния съвет и изпълнителния директор и сключва и прекратява договорите за управление с тях;

3. пряко или чрез определено от него лице контролира дейността на предприятието, на управителния съвет и на изпълнителния директор;

4. определя броя и седалищата на клоновете - териториални поделения на предприятието;

5. назначава одитор или одиторско предприятие за заверка на годишния финансов отчет и приема заверения годишен финансов отчет;

6. утвърждава годишната програма за дейността и развитието на предприятието;

7. внася в комисията по чл. 31, ал. 2 ЗНЗ проектните предложения за дейностите, осигуряващи изпълнението на публични задачи по чл. 60а, ал. 3 ЗНЗ, за одобряване и предлагане за финансиране и включване в Националния план за действие по заетостта;

8. утвърждава организационната структура на предприятието;

9. командирова със заповед изпълнителния директор и членовете на Управителния съвет;

10. взема решения за разпореждане, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, както и за разпореждане, учредяване на вещни права и за отдаване под наем на недвижими имоти и движими вещи - частна държавна собственост, в съответствие с разпоредбите на Закона за държавната собственост и с Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

Раздел III.
Управителен съвет

Чл. 12. (1) Управителният съвет се състои от трима членове.

(2) Управителният съвет избира измежду членовете си председател и заместник-председател.

(3) За член на Управителния съвет може да бъде определен и държавен служител без право на възнаграждение в предприятието.

(4) В заседанията на Управителния съвет с право на съвещателен глас участват изпълнителният директор, директорите на клонове и представител на посолството на Федерална република Германия.

Чл. 13. Не може да бъде член на управителния съвет лице, което е:

1. осъждано на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер;

2. в йерархична връзка на ръководство и контрол със съпруг или съпруга, с лице, с което е във фактическо съжителство, с роднина по права линия до четвърта степен включително или по сватовство до четвърта степен включително;

3. едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител, търговски пълномощник, търговски представител, прокурист, търговски посредник, ликвидатор или синдик, член на орган на управление или контрол на търговско дружество или кооперация;

4. било член на управителен или контролен орган на юридическо лице, прекратено поради несъстоятелност през последните две години, предхождащи датата на решението за обявяване в несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори.

Чл. 14. (1) Министърът на труда и социалната политика сключва договор за управление с всеки от членовете на Управителния съвет за срок до 3 години.

(2) Договорът по ал. 1 може да бъде прекратен предсрочно:

1. по взаимно съгласие;

2. при осъждане на лишаване от свобода с влязла в сила присъда за престъпление от общ характер;

3. при обективна невъзможност за изпълнение на задълженията;

4. при смърт или поставяне под запрещение;

5. при съществено нарушаване или неизпълнение на задълженията, предвидени в закона, правилника или в договора за възлагане на управлението;

6. с тримесечно предизвестие на всяка от страните по договора;

7. при възникване на някое от обстоятелствата по чл. 13.

Чл. 15. Управителният съвет приема правила за работата си, които уреждат организацията и провеждането на заседанията и изпълнението на взетите решения.

Чл. 16. (1) Управителният съвет заседава най-малко веднъж на три месеца и се свиква от председателя, а в негово отсъствие - от заместник-председателя.

(2) Извънредно заседание може да се свика по искане на министъра на труда и социалната политика или на някой от членовете на управителния съвет.

Чл. 17. Управителният съвет:

1. определя основните насоки и осъществява общо ръководство и контрол на дейността на предприятието;

2. приема мерки и дейности за изпълнение на политиката и развитието на предприятието;

3. приема годишна програма за дейността и развитието на предприятието през следващата година и я предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика;

4. приема организационната структура на предприятието и я предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика;

5. утвърждава вътрешни правила за дейността на предприятието;

6. приема щатното разписание на длъжностите в предприятието;

7. приема правилник за вътрешния ред на предприятието;

8. приема вътрешни правила за работната заплата в предприятието;

9. определя правомощията на изпълнителния директор за водене на преговори и сключване на договори на стойност над 100 000 лева;

10. ежегодно прави предложение до министъра на труда и социалната политика за назначаване на одитор или одиторско предприятие за заверка на годишния финансов отчет и за приемане на заверения годишен финансов отчет;

11. ежегодно одобрява проектни предложения за дейностите, осигуряващи изпълнението на публични задачи по чл. 60а, ал. 3 ЗНЗ, и ги предлага на министъра на труда и социалната политика за финансиране и включване в Националния план за действие по заетостта;

12. приема годишния финансов отчет на предприятието и го представя за одобряване от министъра на труда и социалната политика;

13. утвърждава ценоразписите за предоставяните стандартни услуги и ползването на инфраструктурата на териториалните поделения;

14. приема и представя за одобрение на министъра на труда и социалната политика ежегоден доклад за дейността и състоянието на предприятието;

15. изпълнява и други функции, свързани с управлението на предприятието, в съответствие с действащите нормативни актове.

Чл. 18. Членовете на Управителния съвет имат равни права и задължения и носят персонална отговорност за вредите, които са причинили виновно на предприятието със своите действия или бездействие.

Раздел IV.
Изпълнителен директор

Чл. 19. (1) Предприятието се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) Министърът на труда и социалната политика сключва договор за управление с изпълнителния директор за срок до 3 години при спазване изискванията на чл. 13.

(3) Изпълнителният директор се освобождава преди изтичането на срока на договора за управление от министъра на труда и социалната политика на основанията съгласно чл. 14, ал. 2.

Чл. 20. (1) Изпълнителният директор:

1. представлява предприятието пред държавните органи, съдилищата и пред трети лица в страната и в чужбина;

2. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на предприятието в рамките на предоставените правомощия;

3. отчита се за своята дейност пред Управителния съвет;

4. утвърждава щатното разписание на длъжностите в предприятието след приемането му от Управителния съвет;

5. разработва и предлага на управителния съвет организационната структура на предприятието;

6. утвърждава системата за финансово управление и контрол на предприятието;

7. разработва и предлага на Управителния съвет вътрешни правила за работната заплата в предприятието;

8. назначава и освобождава директорите на клоновете - териториални поделения, след одобряване от Управителния съвет;

9. утвърждава длъжностните характеристики на работниците и служителите в предприятието;

10. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с работниците и служителите в централното управление;

11. командирова със заповед работниците и служителите от предприятието в чужбина, а служителите в централното управление - и в страната;

12. сключва договори, свързани с дейността на предприятието; договори на стойност над сто хиляди лева се сключват след одобряване от Управителния съвет;

13. одобрява вътрешните правила и процедури за функциониране и управление на дейностите в предприятието;

14. внася в Управителния съвет за утвърждаване ценоразпис за предоставяните стандартни услуги и ползването на инфраструктурата на клоновете - териториални поделения;

15. след получаване на писмена покана от министъра на труда и социалната политика организира разработването на проектни предложения по Националния план за действие по заетостта във връзка с изпълнението на публични задачи по чл. 60а, ал. 3 ЗНЗ и ги предлага за одобряване от Управителния съвет;

16. представя на Управителния съвет ежегоден доклад за дейността и състоянието на предприятието;

17. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации в области, свързани с дейността на предприятието;

18. осигурява условия за повишаване квалификацията на служителите и работниците в предприятието;

19. изпълнява и други функции, възложени му от министъра на труда и социалната политика и от Управителния съвет.

(2) Изпълнителният директор може да делегира правомощията си по ал. 1, т. 1, 2, 11, 12 и 17 на други длъжностни лица в предприятието след съгласуване с Управителния съвет.

Чл. 21. (1) В своята дейност изпълнителният директор се подпомага от администрация.

(2) При отсъствие на изпълнителния директор той се замества от лице, определено от него за всеки конкретен случай с писмена заповед, в която се посочва и обемът на правомощията за времето на заместване.

Чл. 22. Изпълнителният директор на предприятието носи отговорност за всички вреди, произтичащи от лошо управление, както и за необосновани и нецелесъобразни действия във връзка с държавната собственост, предоставена за управление и стопанисване на предприятието.

Чл. 23. (1) В своята дейност изпълнителният директор се подпомага от съвет, състоящ се от представители на паритетен принцип на всички представителни организации на работодателите и на работниците и служителите на национално равнище.

(2) Съветът консултира изпълнителния директор при вземане на решения и при осъществяване дейността на предприятието при спазване на принципите на откритост, публичност и прозрачност.

(3) Съветът заседава най-малко веднъж на три месеца.

(4) Съветът:

1. обсъжда плана и отчета за дейността на предприятието;

2. обсъжда предложения за участие на предприятието в програми и проекти, финансирани със средства от държавния бюджет или Европейския социален фонд по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2007 - 2013 г.;

3. обсъжда необходимостта от тестване на иновативни практики и резултатите от прилагането им;

4. оценява ефекта от реализираните дейности през предходната година.

(5) Съветът взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите.

(6) Съветът приема правила за дейността си.

Глава трета.
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА ПРЕДПРИЯТИЕТО

Раздел I.
Обща разпоредба

Чл. 24. (1) Структурата на предприятието включва:

1. централно управление;

2. клонове - териториални поделения, наричани по нататък "клонове".

(2) Броят и седалищата на клоновете се определят със заповед на министъра на труда и социалната политика.

Раздел II.
Централно управление

Чл. 25. (1) Централното управление осъществява непосредственото стопанско, организационно и административно управление на предприятието чрез изпълнителния директор и администрацията към него.

(2) Числеността на служителите в администрацията към изпълнителния директор не може да надвишава 10 на сто от общата численост на предприятието.

Раздел III.
Клонове

Чл. 26. (1) Клоновете:

1. провеждат обучения за:

а) придобиване на професионална квалификация на лица, навършили 16 години, обучения за придобиване на ключови компетентности и професионално ориентиране;

б) придобиване на професионална квалификация и ключови компетентности, подпомагащи интегрирането на безработни лица от групи в неравностойно положение на пазара на труда;

в) повишаване компетентностите на обучаващи на възрастни;

г) обучение на наставници, външни експерти и обучаващи на възрастни по конкретни професии;

2. изпълняват съпътстващи дейности по т. 1;

3. тестват иновативни практики с цел последващото им прилагане от други институции за професионално обучение;

4. създават партньорства с представители на бизнеса и на работниците и служителите за актуализиране и разработване на нови учебни програми, учебни материали, материали за професионално ориентиране и др.;

5. изготвят анализи и оценки на проведените обучения и подготвят статистическата информация;

6. опазват и поддържат материално-техническата база;

7. осъществяват деловодната дейност, опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, отчитането на входящата и изходящата кореспонденция на клона;

8. регистрират се в Агенцията по вписванията и откриват разплащателна сметка;

9. подготвят годишния финансов отчет и оборотната ведомост на клона;

10. прилагат системата за финансово управление и контрол;

11. извършват счетоводно отчитане на приходите и разходите;

12. разчитат се пряко или по ред, определен от централното управление на предприятието, с републиканския бюджет и с бюджета на Националния осигурителен институт;

13. образуват и съхраняват трудовите досиета на работниците и служителите и ги поддържат в съответствие с изискванията на закона.

(2) Печатът на клоновете е същият като на предприятието, като в долната му част се изписва текстът "Клон - ...." и съответно името на града.

Чл. 27. (1) Клоновете се ръководят и представляват от директор, който се назначава и освобождава от изпълнителния директор след съгласуване с Управителния съвет.

(2) Директорът на клона:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на клона и носи отговорност за нея;

2. представлява клона;

3. сключва договори, свързани с дейността на клона, след упълномощаване от изпълнителния директор на предприятието;

4. подписва цялостната документация на клона: официална кореспонденция, финансови документи, документи за професионална квалификация и др.;

5. изготвя и предлага ориентиран към потребностите на пазара на труда годишен план за дейността на клона;

6. отговаря за спазване на системата за финансово управление и контрол;

7. изготвя предложение за ценоразпис за предоставяните стандартни услуги;

8. сключва, променя и прекратява трудовите договори с работниците и служителите на клона;

9. командирова със заповед работниците и служителите от клона в страната;

10. извършва разпореждане с краткотрайни активи на поделението в съответствие с действащото законодателство след разрешение от изпълнителния директор на предприятието;

11. изпълнява и други функции, възложени му със заповед на изпълнителния директор на предприятието.

(3) При отсъствие на директора той се замества от служител, определен от изпълнителния директор за всеки конкретен случай с писмена заповед, в която се посочва обемът на правомощията за времето на заместване.

Раздел IV.
Организация на работа

Чл. 28. (1) Продължителността на работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време в клоновете се утвърждава от директорите на съответния клон.

Чл. 29. (1) Изпълнителният директор и директорите на клоновете ръководят, организират, контролират, отчитат и носят отговорност за дейността си и изпълнението на задачите на съответните структурни единици.

(2) Лицата, работещи по трудови правоотношения в предприятието, изпълняват възложените им задачи и носят отговорност за изпълнението на работата в съответствие с длъжностната им характеристика.

Чл. 30. (1) Документите, изпратени до държавното предприятие от държавни и местни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодството на централното управление, съответно в клоновете, във входящ регистър, като се отбелязват датата и часът на получаването им.

(2) При получаване на документи се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 31. (1) Служебната преписка подлежи на насочване според адреса или съдържанието й.

(2) Изпълнителният директор и директорите на клонове разпределят служебните преписки с резолюция до съответните служители. Резолюцията съдържа указания със срок за изпълнение, дата и подпис.

(3) При възлагане на служебна преписка на повече от един служител на първо място в резолюцията се изписва отговорният служител за нейното изпълнение.

(4) Служебните преписки се разпределят за работа веднага след постъпването им в предприятието.

Чл. 32. Изходящите от предприятието документи се съставят в не по-малко от 2 екземпляра. Единият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на прекия му ръководител.

Чл. 33. Пропускателният режим, документооборотът, противопожарната охрана и други специфични разпоредби, свързани с организацията на работа в предприятието, се уреждат с вътрешни правила, инструкции и заповеди.

Чл. 34. (1) За изпълнение на задачи, свързани с основните дейности на предприятието, могат да бъдат привличани външни сътрудници.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключения с тях договор.

Чл. 35. За образцово изпълнение на трудовите си задължения служителите и работниците на предприятието могат да бъдат награждавани от изпълнителния директор с отличия и с парични или предметни награди.

Заключителни разпоредби

§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 60а, ал. 7 от Закона за насърчаване на заетостта.

§ 2. Изпълнението на правилника се възлага на министъра на труда и социалната политика.